Ρυθμίσεις ΥΠΕΣ για τους διαγωνισμούς μεταφοράς μαθητών

Στην τροποποίηση των διαδικασιών για την δημοσίευση των προκηρύξεων που αφορούν στην ανάθεση της μεταφοράς μαθητών προχωρεί το υπουργείο Εσωτερικών με απόφαση που υπογράφει ο Αργύρης Ντινόπουλος. Ειδικότερα οι νέες ρυθμίσεις προβλέπουν ότι αν προκύψουν προβλήματα στην όλη διαδικασία οι περιφέρειες θα πρέπει να εκτιμήσουν τα δεδομένα και να προβούν σε μια σειρά από ενέργειες. Οι πεφέρειες οφείλουν να εκτιμήσουν εάν, σύµφωνα µε το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η διαγωνιστική διαδικασία και το χρονικό διάστηµα που αποµένει έως την έναρξη των µαθηµάτων, θα έχουν αναδείξει προσωρινούς

µειοδότες και θα έχουν ολοκληρώσει τις λοιπές απαραίτητες διαδικασίες (π.χ. προσυµβατικός έλεγχος από τον Επίτροπο του Ε.Σ.) πριν την έναρξη της σχολικής χρονιάς. Εάν κρίνουν ότι ο χρόνος που αποµένει έως την έναρξη της σχολικής χρονιάς δεν επαρκεί για την ανάδειξη προσωρινών µειοδοτών, τότε οφείλουν να ξεκινήσουν τις διαδικασίες των πρόχειρων διαγωνισµών. Σε αυτήν την περίπτωση οι πρόχειροι διαγωνισµοί µπορούν να δηµοσιευθούν ενιαία ανά Περιφέρεια ή Περιφερειακή Ενότητα, υπό την προϋπόθεση ότι θα περιλαµβάνουν ικανό αριθµό τµηµάτων (τµηµατικές προσφορές), σύµφωνα µε τις εκάστοτε συνθήκες ανταγωνισµού και µε βάση την κρίση κάθε Περιφέρειας. Επίσης, είναι δυνατόν τα τµήµατα – οµάδες δροµολογίων να ενταχθούν σε ξεχωριστούς πρόχειρους διαγωνισµούς, λαµβάνοντας φυσικά υπόψη τις δυνατότητες υποστήριξης της διαδικασίας αυτής, όπως για παράδειγµα, ακόµη και µε ξεχωριστές (ad hoc) επιτροπές διενέργειας διαγωνισµών.

Εάν µετά τους αρχικούς (τακτικούς)  διαγωνισµούς, ή και σε οποιαδήποτε άλλη περίπτωση, παραµένουν αδιάθετα δροµολόγια οι Περιφέρειες µπορούν στους πρόχειρους διαγωνισµούς να προκηρύσσουν τα δροµολόγια των λεωφορείων σε περισσότερα και µικρότερα τµήµατα ώστε να µεγιστοποιούν τις πιθανότητες εύρεσης αναδόχων. Σε κάθε περίπτωση οι διαγωνισµοί οφείλουν να δηµοσιεύονται στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας για ένα εύλογο χρονικό διάστηµα (π.χ. πέντε ηµερών) και ταυτόχρονα να ενηµερώνονται σχετικά οι ενδιαφερόµενοι µεταφορείς, είτε απευθείας είτε µέσω των σωµατείων αυτών, ώστε να εξασφαλίζονται συνθήκες διαφάνειας και ανταγωνισµού.

Ο προβλεπόµενος προσυµβατικός έλεγχος για ποσά ύψους άνω των 200.000 ευρώ, χωρίς ανώτατο όριο, «διενεργείται από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου που είναι αρµόδιος για τον προληπτικό έλεγχο των δαπανών του µεγαλύτερου ∆ήµου της Περιφερειακής Ενότητας στην οποία αφορά η σύµβαση µεταφοράς

µαθητών». Με τη συγκεκριµένη ρύθµιση επισπεύδεται η διαδικασία προσυµβατικού ελέγχου η οποία κανονικά θα διενεργούνταν από το καθ΄υλην αρµόδιο Κλιµάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Εφεξής κατά τη διαδικασία µεταφοράς µαθητών δεν ισχύει η απαγόρευση της προκήρυξης και διενέργειας διαγωνισµών, καθώς και της παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών, για το χρονικό διάστηµα από 5 έως 20 Αυγούστου.

Αναλυτικά η απόφαση